７月 16 日，歐盟審計院主席柯洛茨-亨內爾提交了一份針對跨境 VAT的特別審計報告，這份報告有66頁，143 個觀點，還調查研究了 VAT 和關稅的各種挑戰。日前，J&P 歐盟總部已收到了這份特別的審計報告。

為了幫助跨境賣家更好的了解到最新稅務信息，J&P將這份報告進行了全面詳細分析，現在，我們將報告的重點內容給大家分享下。

66頁的特別審計報告說了什么？

報告內容指出，自 2016 年以來，針對電商VAT 采取的一系列措施和2021年的新規定還是解決了一些電商 VAT 避稅的問題。

但是，歐盟目前的控制措施不足以防范VAT 欺詐，很難發現濫用VAT 準則的行為，各個成員國收取 VAT 的措施和力度還遠遠不夠。此外，這份66頁的文件，內容還包括了歐盟審計員、歐盟審計院的觀點與建議。

歐盟審計院提出了特別建議:

1、仔細檢查跨境電商賣家的增值稅/關稅合規閾值;

2、制定有效方法來估算增值稅合規繳納和應收稅款的差距;

3、探索使用合適的“電子信息技術”系統來解決電子商務中的增值稅欺詐問題。

而歐盟審計員，對VAT征稅問題和相關措施也特別指出：

1、國際合作對于確保電子商務收入的完整性至關重要。

2、歐盟目前仍缺乏對跨境電子商務的有效控制

3、審計員表示對 2021 年生效的VAT 新條款持樂觀態度。

對于歐盟審計員指出這三點問題，單純以官方描述，可能很多賣家不能理解這些報告的重點意義。

為此，J&P以自己的專業角度，進行了行業解讀:

關于第一點，J&P 認為，歐盟成員國之間現有的跨境 VAT 稅收機制，還沒有得到充分的合作與利用。歐盟成員國以及與非歐盟國家之間的信息交流不足，征收增值稅和關稅的執行力度也有待完善。

除此之外，成員國無法對 VAT 應收稅款和實際征收之間的差異提供一個合理的和基于共同準則的計算方案。總而言之，雖然歐盟合作機制是存在的，但是各國稅務機關之間的差異，導致在合作上出現隔閡。因此，審計報告公布之后，歐盟各國為了挽回和控制跨境電商VAT稅收的流失情況，勢必加強彼此之間的合作。

而第二點，J&P 分析，歐盟審計員認為歐盟成員國的稅務機關不但在VAT的問題上檢查強度不夠，而且歐盟委員也沒有進行充分監管、及政策支持與更新。

由于缺乏相關立法支持，歐盟目前還是沒有辦法杜絕跨境電商的低報行為。由此可見，在VAT規范 方面，歐盟審計員并不滿足于現在的執法強度，以后一定會要求歐盟各國加強這方面的監管。

最后一點，J&P認為，2021生效的新條款，解決了當前 VAT 框架中不完善的問題。所以審計員持樂觀態度。

此外，歐盟審計員還對以下三個方面進行了評估：

01.歐盟委員會是否建立了健全的電商 VAT 監管和控制框架；

02.歐盟成員國的 VAT 控制機制，是否有助于確保其完全征收跨境電商交易所產生的 VAT 和關稅；

03.將于 2021 年生效的VAT 電子商務系列措施的立法，究竟會產生什么樣的影響。

以上文章，我們為大家提綱挈領，梳理重點，分析局勢就到這里了。

（來源：JP會計師樓）