出口報關的基本程序

貨物通關程序，就出口商而言，可分為申報、查驗貨物、繳納稅費、放行裝運等四個步驟；而就海關立場而言，可分為收單、驗貨、估價、放行四個步驟，請參閱下圖。

申報，即通常所說的“報關”。它是指進出境運輸工具的負責人、進出口貨物和物品的收發貨人或者他們的代理人，在進出口貨物通過海關監管的口岸時，在海關規定的期限內，以書面或者電子數據交換（EDI）方式向海關報告其進出口貨物的情況，并隨附有關貨運和商業單據，申請海關審查放行，并對所報告內容的真實性、準確性承擔法律責任的行為。

出口貨物在出境時，其發貨人應在裝貨的24小時以前，向海關申報。具體地說，一般在出口貨物運到碼頭、車站、機場、郵局等倉庫、場地后，在海關規定的24小時以前，向海關申報。申報內容包括進出口貨物的經營單位、收發貨單位、申報單位、運輸方式、貿易方式、貿易國別以及貨物的實際狀況（主要包括名稱、規格型號、數量、重量、價格等內容）。

報關人應送審的文件包括：

（1）由報關員自行填寫或由自動化報關預錄入人員錄入后打印的報關單一式多份，其所需份數根據各部門需要而定，出口退稅時加填一份黃色出口退稅專用報關單；

（2）出口許可證（Export Permit；E/P）：出口貨物屬于國家限制出口或配額出口的，應提供出口許可證件或其他證明文件；

（3）商業發票（Commercial Invoice）；

（4）裝箱單（Packing List）：貨物打包裝箱時，應將每件凈重、毛重、數量等貨物包裝情形作成包裝單，供海關查驗核對。散貨或單一包裝貨物可免附；

（5）出境貨物通關單：出口貨物屬于國家規定應實施檢驗檢疫的，應憑檢驗機構核發的出境貨物通關單，才能出口；在POCIB中，監管條件無B的非法檢商品在出口報關時無需提交“出境貨物通關單”。

（6）其他相關文件。

查驗貨物

貨物查驗即驗關，它是指海關在接受報關單位的報關員的申報后，依法為確定進出境貨物、運輸工具和物品的性質、原產地、貨物狀況、數量和價值是否與報關單上已填報的內容相符，對貨物實施檢查的行政執法行為。通過對貨物的查驗可防止以次充好，非法進出及走私、違規、逃漏關稅，保證關稅依率計征，維護對外貿易正常開展。

進出口的貨物，除因特殊原因經海關總署特準免驗的以外，均應接受海關的查驗，查驗進出口貨物，應當在海關規定的時間和場所進行，一般在海關監管區的進出口岸碼頭、車站、機場、郵局或海關的其他監管場所。對進出口大宗散貨、危險品、鮮活品，經申請可在作業現場予以查驗。在特殊情況下，經申請，海關審核同意，也可派員按規定的時間到規定場所以外的工廠、倉庫或施工工地查驗貨物，并按規定收取規費。

海關查驗貨物時海關與貨物收發貨人之間的權利和義務劃分大致如下：

（1）海關查驗貨物時，進出口貨物的收、發貨人或其代理人應在場，并按照海關的要求負責搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝等。

（2）海關認為必要時，可以逕行開驗、復驗或者提取貨樣。貨物保管人員應該到現場作為見證人。

（3）海關查驗進出口貨物造成損壞時，進出口貨物收、發貨人或其代理人有權要求海關予以賠償。

繳納稅費

出口關稅是海關根據國家的有關政策、法規對出口貨物征收的，主要目的是控制一些商品的盲目出口。目前除少數商品外，大部份貨物出口是免征關稅的。

我國關稅采用從價稅，是以出口貨物的離岸價格作為完稅價格計稅，以應征稅額占貨物完稅價格的百分比作為稅率。其計算公式為：

出口關稅稅額 = 離岸價格FOB/FCA/（1 出口關稅稅率）x出口關稅稅率

其中：出口貨物完稅價格 = 離岸價格FOB/FCA/（1 出口關稅稅率）

出口貨物完稅價格是以海關審定的貨物離岸價格扣除出口關稅后的價格，當出口商品是以CIF/CIP或CFR/CPT術語成交時，海關在計算稅額時，先將運費或保險費扣除換算為FOB/FCA價格后，再計算出口稅額。

納稅義務人應當在海關填具稅款繳納證后的規定時間內向指定銀行繳納稅款，逾期繳納的，除依法追繳外，由海關按規定收取滯納金。

放行裝運

放行是海關接受出口貨物的申報，經過審核報關單據、查驗貨物、依法征收稅費后，對出口貨物做出結束海關現場監管決定的行為。

放行的手續包括：

（1）簽印放行。對于一般出口貨物，在發貨人或其代理人如實向海關申報，并如數繳納應繳稅款和有關規費后，海關在貨物的出口貨運單據或特制的放行條上簽蓋“海關放行章”，出口貨物的發貨人憑以裝船啟運出境。

（2）簽發出口退稅專用報關單。對需出口退稅的貨物，出口貨物的發貨人應在向海關申報出口時，增附一份淺黃色的出口退稅專用報關單。海關放行后，在該報關單上加蓋“驗訖章”，退回報關單位，用以送交稅務機辦理退稅。

海關放行后，出口商即可辦理貨物裝運。

來源：外貿日報