海關總署公告2019年第155號（關于中國新加坡原產地電子信息聯網有關事宜的公告）

為進一步便利自由貿易協定項下貨物的合規通關，自2019年11月1日（含當日，下同）起，“中國—新加坡原產地電子信息交換系統”正式運行，實時傳輸《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿易協定》（以下簡稱《中新自貿協定》）原產地證書電子數據、《中國—東盟全面經濟合作框架協議》（以下簡稱《中國東盟框架協議》）項下新加坡簽發原產地證書和流動證明電子數據，以及經新加坡中轉的未再加工證明電子數據。現就有關事宜公告如下：

一、進口申報

進口貨物收貨人或者其代理人（以下簡稱進口人）在貨物進口時申請享受《中新自貿協定》或者《中國東盟框架協議》協定稅率的，應按照海關總署公告2016年第51號（以下簡稱第51號公告）和海關總署公告2017年第67號（以下簡稱第67號公告）的有關規定，在填制《中華人民共和國海關進口貨物報關單》或者《中華人民共和國海關進境貨物備案清單》時，在“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號欄”對應填寫“〈11〉原產地證書編號”或“〈02〉原產地證書編號”，在“單證對應關系表”中填寫報關單上的申報商品項與原產地證書上的商品項之間的對應關系，無需填報原產地證據文件電子數據和直接運輸規則承諾事項，也無需以電子方式上傳原產地證據文件。

對于系統提示不存在原產地證書電子信息的，2019年11月1日至2020年4月30日期間，進口人可按照第67號公告的規定，通過“優惠貿易協定原產地要素申報系統”錄入原產地證書電子信息和直接運輸規則承諾事項，并以電子方式上傳原產地證據文件。自2020年5月1日起，進口人應按照現行規定辦理相應稅款擔保手續。

進口人持有經新加坡中轉的未再加工證明，可以在進口申報時在相關進口報關單備注欄填寫“未再加工證明”字樣及其編號（例如：未再加工證明CNM20190900001）。

二、出口申報

出口貨物發貨人或其代理人（以下簡稱出口人）應按照第51號公告的有關規定，在填制《中華人民共和國海關出口貨物報關單》或者《中華人民共和國海關出境貨物備案清單》（以下統稱出口報關單）時，在“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號欄”填寫“〈11〉原產地證書編號”或“〈02〉原產地證書編號”，在“單證對應關系表”中填寫報關單上的申報商品項與原產地證書上的商品項之間的對應關系。

對于系統不存在原產地證書電子信息的，或者在貨物出口時，出口人未按照第51號公告要求填制貨物原產地信息的，或者貨物出口后因原產地證書信息發生變化而需要修改出口報關單的，出口人應向海關申請辦理報關單修改手續，補充原產地信息。

特此公告。

海關總署

2019年10月14日

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10月15日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正與新加坡副總理王瑞杰在中國—新加坡雙邊合作機制會議上共同宣布，《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府關于升級<自由貿易協定>的議定書》（以下簡稱《升級議定書》）于2019年10月16日生效。

《升級議定書》對原中新自由貿易協定原產地規則、海關程序與貿易便利化、貿易救濟、服務貿易、投資、經濟合作等6個領域進行了升級，并新增了電子商務、競爭政策和環境等3個領域。雙方商定，《升級議定書》涉及的原產地規則調整將于2020年1月1日起實施。

升級中新自貿協定，是落實兩國元首重要共識，豐富和充實兩國與時俱進的全方位合作伙伴關系的重要舉措。兩國在互利共贏的基礎上，在廣泛領域達成高水平自貿協定，樹立了規模差異巨大的國家間開展互利合作的典范，在兩國經貿發展史上具有里程碑意義。《升級議定書》生效后，將有助于推動雙邊經貿關系取得更大發展，不斷增進兩國企業和人民的福祉。

2018年，中新經貿合作呈現良好發展勢頭，中國繼續是新加坡第一大貿易伙伴、第一大出口市場和第一大進口來源國。按中方統計，去年兩國雙邊貨物貿易額為828.8億美元，同比增長4.6%。其中，中國出口491.7億美元，增長9.2%；進口337.1億美元，下降1.6%。

在雙向投資方面，新加坡對華投資項目998個，增長41.4%；實際投資額達52.1億美元，增長9.4%，新加坡繼續為中國第一大新增外資來源國。中國對新加坡非金融類直接投資35.5億美元，增長11%，新加坡成為中國第二大新增對外投資目的國。