海關(guān)估價的含義

經(jīng)海關(guān)審查確定的完稅價格，也稱為海關(guān)估定價格。進(jìn)出口貨物的價格經(jīng)貨主（或申報人）向海關(guān)申報后，海關(guān)需按本國關(guān)稅法令規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查，確定或估定其完稅價格。

國際貿(mào)易中的貨物價格形式多種多樣，海關(guān)估價以何種價格為依據(jù)，各國都有不同的規(guī)定，最通常使用的進(jìn)口貨物估價依據(jù)是到岸價格；有些國家則使用離岸價格、產(chǎn)地價格或出口價格，也有些國家使用進(jìn)口地市場價格，進(jìn)口國官定價格……，或同時使用幾種價格。

作為估價依據(jù)的價格不等于是完稅價格，需要根據(jù)國家的估價規(guī)定進(jìn)行審查和調(diào)整后才能規(guī)定為完稅價格。由于各國海關(guān)估價規(guī)定的內(nèi)容不一，有些國家可以利用估價提高進(jìn)口關(guān)稅，形成稅率以外的一種進(jìn)口限制的非關(guān)稅壁壘。因此，國際上要求有一個統(tǒng)一的估價規(guī)定，并為此做了很大努力。

目前，國際性的海關(guān)估價規(guī)定主要有《關(guān)于實(shí)施關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)定書》，也稱《新估價法規(guī)》，另一種是《布魯塞爾估價定義》。在烏拉圭回合的多邊貿(mào)易談判中，貨物貿(mào)易談判組最惠國協(xié)議與安排小組召集各參加方的海關(guān)專家做了多次非正式的磋商，并就對關(guān)于實(shí)施總協(xié)定第七條《海關(guān)估價守則》的協(xié)議草擬了一份海關(guān)當(dāng)局有理由懷疑進(jìn)口商申報價格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性事項的文本。

海關(guān)如何對貨物估價

1、拼箱貨一般不能接受指定某具體船公司，船公司只接受整箱貨物的訂艙，而不直接接受拼箱貨的訂艙，只有通過貨運(yùn)代理(個別實(shí)力雄厚的船公司通過其物流公司)將拼箱貨拼整后才能向船公司訂艙，幾乎所有的拼箱貨都是通過貨代公司集中辦托，集中分撥來實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)模A東地區(qū)的拼箱集散港基本上為上海港。一般的貨運(yùn)代理由于貨源的局限性，只能集中向幾家船公司訂艙，很少能滿足指定船公司的需求，因此在成交拼箱貨時，盡量不要接受指定船公司，以免在辦理托運(yùn)時無法滿足要求。

2、在與客戶洽談成交時，應(yīng)特別注意相關(guān)運(yùn)輸條款，以免對方的信用證開出后在辦理托運(yùn)時才發(fā)現(xiàn)無法滿足運(yùn)輸條款。

3、拼箱貨的計費(fèi)噸力求做到準(zhǔn)確。拼箱貨交貨前，應(yīng)要求工廠對貨物重量和尺碼的測量要盡可能地準(zhǔn)確，送貨到貨代指定的倉庫存放時，倉庫一般會重新測量，并會以重新測量的尺碼及重量為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如遇工廠更改包裝，應(yīng)要求工廠及時通知，不要等到貨送到貨代倉庫時，通過貨代將信息反饋回來，往往時間已經(jīng)很緊，再更改報關(guān)單據(jù)，很容易耽誤報關(guān)，或產(chǎn)生加急報關(guān)費(fèi)和沖港費(fèi)等。

4、有些港口因拼箱貨源不足、成本偏高等原因，專做拼箱的貨代公司對貨量較少的貨物采取最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如最低起算為2個運(yùn)費(fèi)噸，即不足2個運(yùn)費(fèi)噸，一律按2個運(yùn)費(fèi)噸計價收費(fèi)。因此對貨量較小， 港口較偏的貨物在成交時要多考慮到一些這樣的因素，以免日后被動。

海關(guān)估價的方法

1、以進(jìn)口貨物的成交價格確定完稅價格

成交價格是指有關(guān)貨物出口到進(jìn)口方時的實(shí)付或應(yīng)付價格，即進(jìn)口方已經(jīng)支付或?qū)⒅Ц督o出口方的貨物價款總額。

如果買方支付了一些費(fèi)用，但這些費(fèi)用并未包含在貨物單據(jù)或發(fā)票價格中，為得到成交價格，進(jìn)口方海關(guān)應(yīng)將這些費(fèi)用計入買方的實(shí)付或應(yīng)付價格中。(傭金、經(jīng)紀(jì)費(fèi)、包裝費(fèi)用，專利費(fèi)、許可費(fèi)等)。

運(yùn)用這—方法確定的完稅價格，是指貨物出口到進(jìn)口方后，進(jìn)口方海關(guān)根據(jù)成交情況對進(jìn)口商實(shí)付或應(yīng)付成交價格進(jìn)行調(diào)整后的價格。

海關(guān)不是在任何情況下都依據(jù)進(jìn)口貨物的成交價格確定完稅價格，采用這種估價方法必須符合以下條件。

(1)買方對貨物事有的處置或使用權(quán)不受任何限制。

(2)賣方不得在買方購買進(jìn)口貨物時設(shè)定某些影響銷售或價格的條件。

(3)買方不得將對貨物的轉(zhuǎn)售、處置或使用產(chǎn)生的收益直接或間接返回給賣方，除非對成交價格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

(4)買賣雙方之間不得存在特殊關(guān)系。

采用成交價格方法確定進(jìn)口貨物的完稅價格，如果買方支付了—些費(fèi)用，而這些費(fèi)用未包含在其實(shí)付或應(yīng)付的價格中，海關(guān)可將這些費(fèi)用計入買方實(shí)付或應(yīng)付的價格。

2、以相同貨物的成交價格確定完稅價格

在無法采用進(jìn)口貨物成交價格方法確定進(jìn)口貨物的完稅價格時，世貿(mào)組織進(jìn)口成員方海關(guān)可采用相同貨物的成交價格確定完稅價格。

采用相同貨物的成交價格確定完稅價格，應(yīng)注意三個問題：一是相同貨物必須與進(jìn)口貨物同時或大約同時進(jìn)口;二是相同貨物的成交價格必須先前已被海關(guān)接受;三是如果有兩個以上相同貨物的成交價格，應(yīng)選用其中最低的一個作為海關(guān)完稅價格。

3、以類似貨物的成交價格確定完稅價格

在不能依次采用上述兩種估價方法時，世貿(mào)組織進(jìn)口成員方海關(guān)可采用類似貨物的成交價格確定完稅價格。

類似貨物指在材料組成及特性上與進(jìn)口貨物原產(chǎn)國、原生產(chǎn)者生產(chǎn)的貨物相似，具備同樣功能且商業(yè)上可互換的貨物。如果該進(jìn)口貨物原生產(chǎn)者不再生產(chǎn)類似貨物時，可使用同一生產(chǎn)國其他生產(chǎn)者生產(chǎn)的貨物作為類似貨物。

來源：外貿(mào)日報