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注意！全國轉關業務即將停止
點擊：1574 發布時間：2018-09-14
重要通知！海關總署發布“規范轉關運輸業務公告”，明年1月1日起，僅4種情況下允許轉關運輸，其余將變成清關運輸！
1、多式聯運貨物，以及具有全程提（運）單需要在境內換裝運輸工具的； 2、進口固體廢物且滿足相關條件的； 3、易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響或者因他特殊原因，不宜在口岸海關監管區實施查驗的進出口貨物且滿足相關條件的； 4、郵件、快件、暫時進出口貨物（含ATA單證冊項下貨物）、過境貨物、中歐班列載運貨物、市場采購方式出口貨物、跨境電子商務零售進出口商品、免稅品以及外交、常駐機構和人員公自用物品。
也就是說，除以上特殊情況外，轉關運輸及轉關報關將成為過去式。
對陸路運輸業務的影響最為直接
明年開始，原本只有轉關備案的車輛可承接的業務，公告實施起，所有的車輛均可承接業務，不再有制度性的門檻。
其次是操作習慣及操作方式的改變。對進出境監管車輛而言，如習慣于轉關操作的，現在大部分將轉為通關一體化。但一線口岸業務量增加的情況下如何保證通關效率，這對口岸海關和進出口企業都將是個挑戰。
而如果選擇跨境通方式，第一，車輛必須要安裝電子關鎖并備案。第二，目前只有少數二線口岸的系統及設備支持跨境通系統，大部分車檢場都需要改造后，才可以使用該系統。這對客戶及運輸公司來說，也都需要一個適應的過程。
對陸路進口報關業務的影響較大
首先是報關模式的改變。公告實施后，涉及港車及內陸轉關的業務將全部轉為通關一體化或跨境通。考慮到通關一體化模式仍處于磨合階段，一旦出現異常，處理起來將會非常困難。而新推出的跨境通系統，也還不夠成熟，如無法實現“清單下載”模式來錄入報關單，系統故障頻次高等。
其次是具體操作可能面臨比較大的挑戰。因公告并未明確取代轉關的配套操作細則，某些業務，特別是涉及到特殊監管區的進出口，貨物的進出將面臨較大的問題。如涉及到特殊監管區之間如何流轉的問題，涉及到貨物如何進出監管區的卡口及貨物如何監管的問題等。
運輸、報關業務，應對思路 一是轉型，原內陸轉關業務轉型為非轉關業務。二是升級，進出境監管車輛建議盡快升級為電子關鎖。三是拓展，由于大量的進出境監管車輛需要處理一線口岸查驗等相關業務，可考慮在業務集中的口岸設立服務機構或者尋求優秀的合作伙伴。 一是密切聯系海關，關注海關操作細則的出臺。二是及時向海關和報關協會反映公告執行過程中遇到的問題。三是積極參與，各相關企業應積極嘗試新的通關方式，爭取又快又平穩地進行業務過渡。
